Kommunens love og regler

Find vej i kommunens organisation, love og regler

Socialøkonomiske virksomheder har ofte svært ved at finde vej i kommunens organisation, love og regler. Få et overblik i dette indlæg.

Socialøkonomiske virksomheder har ofte en stor snitflade til kommunen. Det kan f.eks. være, hvis man i sin virksomhed ønsker at aktivere borgere, der er under en eller anden beskæftigelsesordning.

Find den rette person at tale med

Som socioøkonomisk virksomhed skal man altid huske, at det ikke er kommunen, man taler med. Det er en person, der er ansat i kommunen.

Der er måske 5.000 ansatte i en kommune, når man tæller alle skolelærere, socialpædagoger, administrativt personale, hjemmeplejen mv. med. Personen i kommunen kender ofte kun til de love og regler, der er forbundet med hans eller hendes arbejde.

Du skal derfor finde den person i kommunen, der helt specifikt arbejder med den problemstilling, du ønsker at få svar på.

Stil det rigtige spørgsmål til kontaktpersonen

Det kan være svært at stille det rette spørgsmål, når man ikke helt ved, hvad man skal spørge efter. Man vil jo bare tilbyde en spændende aktivitet for f.eks. en sindslidende, så hvorfor kan kommunen ikke bare sige, hvad man skal gøre for at få et tilskud til aktiviteten?

Nedenstående kan kvalificere din forståelse af det kommunale system og hjælpe dig til at stille de rette spørgsmål. Spørgsmål, der kan give dig gode svar at arbejde videre med.

Beskæftigelsesområdet

Kommunens folk inden for beskæftigelsesområdet administrerer de love, som Folketinget har vedtaget inden for dette område. Mange af medarbejderne vil være ansat i Jobcentret.

En borger kan være ledig og forsikret fra en A-kasse. Man kan også være ledig uden forsikring og derved være på kontakthjælp eller andre kategorier af ledig uden forsikring.

En borger kan også være i arbejde, hvor der er opstået psykiske eller fysiske komplikationer, så her er indsatsen at fastholde borgeren på arbejdet.

Ledestjernen i arbejdet er dog altid: ”Hjælpe borgeren hurtigst muligt til selvforsørgelse.”

Kategorier af ledighed

Det er kompliceret at finde rundt i systemet. Den kommunale medarbejder kan heller ikke finde rundt i det, da love og regler ofte ændres.

Hver kommune kan organisere sig forskelligt. Aarhus kommune har pr. maj 2014 besluttet at dele ledige op i 11 kategorier. Hver kategori har forskellige regler og initiativer. De 11 kategorier er:

1. Modtagere af uddannelseshjælp
2. Kontanthjælpsmodtagere
3. Selvforsørgere
4. Forsikrede ledige
5. Sygedagpengemodtagere
6. Revalidenter
7. Modtagere af ressourceforløbsydelse
8. Ledige visiteret til fleksjob
9. Personer i fleksjob
10. Førtidspensionister
11. Personer under integrationsloven

Hvis du som leder i en socialøkonomisk virksomhed skal arbejde med ledige, skal du i Aarhus forholde dig til disse 11 kategorier.

Rimelighedskravet

Når en virksomhed skal have en borger i virksomhedspraktik eller løntilskud, skal den opfylde rimelighedskravet. Rimelighedskravet går ud på, at en virksomhed kun må have én borger i virksomhedspraktik eller løntilskud pr. 5 ansatte på ordinære vilkår.

Dette skaber en del problemer for socialøkonomiske virksomheder, da de ofte har få ansatte i ordinær beskæftigelse.

Aftale med kommunen

Har man bevist sit værd med at håndtere nogle af kommunens sociale forpligtelser og lavet et større salgsarbejde, kan man måske få en fast aftale med sin kommune.

Det kan være en aftale, der går ud på at kommunens medarbejder kan sende f.eks. 10 kontanthjælpsmodtagere i arbejdsprøvning.

Love og regler skal følges

Det, der er kendetegnende for socialøkonomiske iværksættere, er, at de finder løsninger på de udfordringer, de støder ind i.

Love og regler kan man også flytte lidt rundt med, hvis det kan hjælpe med at opnå et godt resultat.

Sådan tænker man ikke indenfor det offentlige, og det kan give nogle frustrationer og konflikter i samarbejdet mellem offentlige ansatte og socioøkonomiske iværksættere.

Som offentlig ansat skal man følge de love og regler, som Folketinget har vedtaget, også selv om de virker mod hensigten. De mest garvede offentlige ansatte kan dog fortolke reglerne, så man ofte kan finde løsninger på de udfordringer, man står med.